تحليل الوضع الراهن لتطوير المدن الذكية في الصين: الحكومة تدفع بقوة عملية التخطيط والبناء
2022-05-16
في السنوات الأخيرة، سرّعت بلادنا وتيرة بناء المدن الرقمية؛ وبحسب المعلومات المتاحة، تم إنشاء أكثر من مئة مدينة رقمية جديدة على مستوى المدن الواقعة على مستوى المحافظات، ليتجاوز إجمالي عدد المدن الرقمية المُنشأة على هذا المستوى ثلاثمئة مدينة، منها ما يزيد على مئة وخمسين مدينة قد اكتمل بناؤها وجرى تطبيقها في أكثر من ستين مجالاً. كما أُطلقت حديثاً مبادرات لبناء أكثر من مئة منطقة ريفية رقمية، بالإضافة إلى ثلاثة مشروعات تجريبية لبناء مدن ذكية. وفي عام 2012، عدّلت الإدارة الوطنية للمسح والخرائط والمعلومات الجغرافية هدفها من «بناء المدن الرقمية» إلى «بناء المدن الذكية».
في 7 أبريل 2015، أعلنت وزارة الإسكان والتنمية الحضرية–الريفية قائمة المشاريع النموذجية للمدن الذكية على المستوى الوطني لعام 2014، حيث تمّ تحديد 84 مدينةً (منطقةً، مقاطعةً، بلدةً) من بينها منطقة مينتووغو في بكين باعتبارها مشاريع نموذجية جديدة للمدن الذكية على المستوى الوطني لعام 2014، فيما تمّ اختيار 13 مدينةً (منطقةً، مقاطعةً) من بينها محافظة تشنغدينغ بمدينة شيجياتشوانغ بمقاطعة خبي باعتبارها مشاريع نموذجية ذات نطاقٍ موسَّع. ومن أجل مواكبة تطوّر العصر وتعزيز التحضير الحضري ذي الخصائص المميّزة، تُبذِل الحكومة الصينية في السنوات الأخيرة جهوداً حثيثةً لدفع عملية تخطيط وبناء المدن الذكية؛ فمنذ عام 2012 وحتى عام 2016، اختارت الصين مئات المدن أو البلدات لتنفيذ مشاريع نموذجية للمدن الذكية على المستوى الوطني. ووفقاً للبيانات ذات الصلة، فإنه حتى مارس 2017، كانت 95% من المدن ذات المستوى الفرعي للمقاطعة و83% من المدن ذات المستوى الإقليمي، أي ما يزيد على 500 مدينةٍ إجمالاً، قد أدرجت في خطط عمل حكوماتها بناءَ مدنٍ ذكية. ومن المتوقع أن يتجاوز عدد المدن الذكية التي تمّ إنشاؤها أو التي هي قيد الإنشاء في الصين خلال العام الحالي حاجزَ الـ500 مدينة.
من منظور سلسلة القيمة الصناعية، تشمل الجهات الفاعلة في بناء المدن الذكية: الحكومة، ومشغّلو الخدمات، ومزوّدو الحلول، ومقدّمو المحتوى والخدمات، بالإضافة إلى المستخدمين. ومن منظور حلول المدن الذكية، تمتد سلسلة القيمة الصناعية إلى الأمام وإلى الخلف لتشمل مجموعةً متنوعةً من الشركات التقنية، مثل مصنّعي الرقائق مثل RFID، ومصنّعي أجهزة الاستشعار وأجهزة إنترنت الأشياء، ومزوّدي معدات شبكات الاتصالات ومعدات تكنولوجيا المعلومات، ومطوّري برامج التطبيقات الطرفية، ومجمّعي النظم، ومشغّلي الأعمال ذات الصلة بالمدن الذكية، فضلاً عن مزوّدي خدمات التخطيط على المستوى العالي.
ومن بين ذلك، دور كلّ جهة فاعلة في عملية بناء المدن الذكية والنتائج التي يجنيها المستخدمون؛ كما تُقدَّم توصياتٌ استشرافيةٌ بشأن تطوّر المدن الذكية في الصين. وبالنسبة إلى الصين، التي تمرّ حالياً بمرحلةٍ من الانتعاش الاقتصادي، فإن دخول مفهوم «المدينة الذكية» قد ولّد فرصاً هائلةً للتنمية؛ إذ إن بإمكان الصين، من خلال هذه الفرصة، أن تسرّع وتيرةَ تنميتها وتتغلّب على آثار الأزمة الاقتصادية، وأن تستفيدَ من رؤيةٍ ذكيةٍ جديدةٍ لاستحداث صناعاتٍ وأسواقٍ جديدةٍ، بما يتيح لها سلوكَ مسارٍ للتنمية القفزية. ولذلك، ينبغي للصين أن تغتنم هذه الفرصة، وأن تستفيدَ استفادةً كاملةً من المنافع التي تجلبها «المدينة الذكية»، وأن تواجهَ تحدياتها على نحوٍ سليمٍ. وفي إطار سعي الصين إلى تطوير المدن الذكية، يجب أولاً إيلاءُ أهميةٍ كبرى لأثر هذه المدن على قطاعِ صناعة المعلومات والأمن المعلوماتي في البلاد. ومن الناحية الشكلية، تُعَدُّ «المدينة الذكية» أداةً تسويقيةً واستراتيجيةً لترويج المنتجات لدى شركة «آي بي إم»، كما تمثّل إجراءً اتّخذته الشركة لإنقاذ نفسها في ظلّ الأزمة المالية؛ غير أنّ الطابعَ الاستراتيجيَّ والاستشرافيَّ الذي تتسم به لا يمكن إغفالُه.
يتعيّن على الصين، في سياق تطوير المدن الذكية، أيضاً الإسراع في إنشاء إنترنت الأشياء ذي الحقوق الفكرية المستقلة. إذ لا يُعدّ إنترنت الأشياء مجرد بنية تحتية حيوية لبناء المدن الذكية فحسب، بل يكتسب أيضاً أهمية خاصة نظراً لكونه يُسهم في جمع المعلومات الديناميكية الحيوية المتعلقة بالأمن في مجالات النقل والطاقة والمالية وغيرها؛ ولذلك، لا يمكن مواجهة التأثيرات المتعددة التي قد تنشأ عن أنظمة إنترنت الأشياء خلال عمليتي بناء المدن الذكية وتشغيلها إلا من خلال إنشاء إنترنت أشياء يتمتع بحقوق فكرية مستقلة.
لا يزال على الصين، من أجل تطوير المدن الذكية، أن تعمل وبسرعة على إتقان التقنيات الأساسية التي تتعلق بهذه المدن. وفي الوقت الراهن، لا تزال درجة اعتماد البلاد على الخارج في مجال تقنيات المعلومات عاليةً جدًا، إذ إن معظم التقنيات الأساسية في العديد من الصناعات لا تزال في أيدي الشركات متعددة الجنسيات. ولن يكون بإمكان الصين بناء مدن ذكية ذاتية التحكم وقابلة للسيطرة إلا إذا عزّزت البحث والتطوير الذاتي في مجالات التقنيات الحرجة، وحققت اختراقات في التقنيات الأساسية، كما عزّزت الابتكار المتكامل في التقنيات ذات الصلة.